TIN KHOA HỌC
|
||||||||||||||||||||||||
Nghiệm thu Chuẩn Hiệu
trưởng trường Trung học phổ thông và
trường Trung học cơ sở
Trong
tháng 4/2008, Bộ giáo dục và đào tạo đã tổ
chức nghiệm thu vòng 1 Chuẩn Hiệu trưởng
trường Trung học phổ thông và trường Trung
học cơ sở, Học viện Quản lý giáo dục,
Dự án phát triển giáo dục THCS II; Dự án phát
triển giáo viên THPT và THCN là các đơn vị thực
hiện xây dựng Chuẩn. Cục Nhà giáo và CBQLGD là
đơn vị đại diện Bộ GD & ĐT
trực tiếp chỉ đạo, giám sát.
Thí điểm đánh giá Hiệu trưởng
trường Trung học theo Chuẩn
Ngày
Thứ trưởng Bộ Giáo dục
Nguyễn Vinh Hiển đã tham dự và phát biểu khai
mạc.
Tham
gia thí điểm có toàn bộ Hiệu trưởng các
trường Trung học phổ thông của Tp. Hải Phòng
và tỉnh Bắc Giang; các Hiệu trưởng THCS
huyện Thuỷ Nguyên (Hải Phòng), huyện Việt Yên và
huyện Yên Dũng (Bắc Giang). Các cán bộ nghiên cứu
của Viện NCKH QLGD đã tham gia nghiên cứu xây dựng
Chuẩn và trực tiếp báo cáo về Chuẩn tại
Hội nghị tập huấn trên.
Sau
khi tập huấn, các địa phương đã
triển khai thí điểm đánh giá Hiệu trưởng theo Chuẩn.
Theo
kết quả giám sát thực hiện, hầu hết các
trường tham gia thí điểm đều thực
hiện nghiêm túc việc đánh giá Hiệu trưởng theo Chuẩn với sự chỉ đạo
trực tiếp của Cục Nhà giáo và Cán bộ quản
lý giáo dục và các sở GD-ĐT Bắc Giang, Sở
GD-ĐT Tp. Hải Phòng
Theo
kế hoạch, sau khi hoàn thiện giai đoạn xây
dựng, Đánh giá Hiệu trưởng trường Trung
học phổ thông và trường Trung học cơ sở theo Chuẩn dự kiến sẽ
được triển khai đại trà từ năm
học 2008-2009.
Nghiệm thu đề tài KH-CN
cấp Bộ
Trong
tháng 4/2008, Viện nghiên cứu khoa học Quản lý giáo
dục đã hoàn thành 2 đề tài KH-CN cấp Bộ:
1.
Đề tài: Nghiên cứu tính toán và phân tích giá thành giáo dục
bậc trung học phổ thông. Mã số: B 2006-29-02
Chủ
nhiệm đề tài: TS.
Đặng Thị Thanh Huyền
Đề tài đã được
nghiệm thu và đánh giá tốt
2.
Đề tài: Nghiên cứu dự báo nhu cầu học phổ thông
ngoài công lập giai đoạn hiện nay. Mã số: B
2006-29-06
Chủ
nhiệm đề tài: ThS.
Đinh Thị Minh Châu
Đề tài đã được
nghiệm thu và đánh giá tốt
Chúng tôi sẽ lần
lượt gửi giới thiệu kết quả nghiên cứu
của các đề tài trên website của Viện nghiên
cứu khoa học Quản lý giáo dục.
TÓM
TẮT KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU
Tên đề tài: Nghiên cứu tính
toán và phân tích giá thành giáo dục bậc trung học phổ
thông.
Mã số: B 2006-29-02
Chủ
nhiệm đề tài: TS.
Đặng Thị Thanh Huyền
Cơ quan chủ trì đề tài:
Học viện Quản lý giáo dục
Cơ quan và cá nhân phối hợp
thực hiện
Những người tham gia thực
hiện:
Đơn vị phối hợp
-
Vụ Kế
hoạch- Tài chính-Bộ GD & ĐT
-
Sở
GD-ĐT Hà Nội
-
Sở
GD-ĐT Thái Bình
-
Sở
GD-ĐT Yên Bái
-
Sở
GD-ĐT Hải Phòng
-
Sở
GD-ĐT Hoà Bình
Thời gian thực hiện: Từ tháng 4/2006 đến tháng 4/2008
Mục tiêu nghiên cứu
Tính toán và phân tích giá thành bình quân một học sinh
trung học phổ thông trên cơ sở nghiên cứu cơ
sở lý luận và thực tiễn chi phí giáo dục THPT
hiện nay.
Cách tiếp cận, phương
pháp nghiên cứu, phạm vi nghiên cứu
-
Cách tiếp
cận: Kinh tế học giáo dục
-
Phương
pháp nghiên cứu:
·
Phương
pháp nghiên cứu lý luận: nghiên cứu văn kiện
Đảng và Nhà nước, tài liệu trong và ngoài
nước có liên quan đến đề tài
·
Phương
pháp chuyên gia: mời chuyên gia tập huấn, hướng dẫn
nội dung, phương pháp nghiên cứu,…
·
Phương
pháp nghiên cứu thực tiễn: phối hợp một
số tỉnh để khảo sát thực trạng chi
tiêu của xã hội và cá nhân cho 1 học sinh THPT qua thảo
luận, điều tra bằng bảng hỏi,…
Đề tài tập trung nghiên
cứu tính toán giá thành trực tiếp xã hội và cá nhân
của giáo dục THPT công lập của một số
tỉnh/ thành phố đại diện khu vực phía
Bắc, tập trung ở các tỉnh Hà Nội và Yên Bái
Nội dung nghiên cứu
-
Nghiên cứu
cơ sở lý luận của tính toán và phân tích giá thành giáo
dục
-
Tính toán phân
tích giá thành đào tạo học sinh PTHT Việt
Kết quả nghiên cứu của đề tài
1.
Khái quát cơ sở lý luận của
tính toán và phân tích giá thành đào tạo học sinh PTTH: khái
niệm giá thành giáo dục, lý thuyết về phân tích giá
thành giáo dục; Ý nghĩa của giá thành giáo dục; Giá
thành xã hội giáo dục và giá thành cá nhân giáo dục;
Phương pháp phân loại giá thành giáo dục; Kinh
nghiệm quốc tế và phương pháp tính của
Việt Nam
2.
Tính toán và phân tích giá thành giáo dục
bậc trung học phổ thông hiện nay: tính toán giá thành
trực tiếp xã hội và cá nhân trong phạm vi toàn ngành giáo dục và một số
địa phương.
Trên cơ sở tính toán giá
thành giáo dục 1 học sinh THPT, đề tài có một
số nhận xét sau:
-
Có sự chênh
lệch khá lớn về giá thành giáo dục nói chung giữa các vùng, miền trong cả
nước. Phân tích giá thành cá nhân trực tiếp cho giáo
dục theo năm 2004 cho thấy có
sự khác biệt lớn về các nội dung cấu thành
giá thành cá nhân trực tiếp của giáo dục. Xét về
đầu tư xã hội, chi ngân sách Nhà nước
cũng có nhiều khác biệt giữa các vùng. Đặc
biệt, chi cá nhân cho GD THPT có khoảng cách rất lớn
cho việc học thêm của HS THPT.
-
Trên cơ
sở tính toán và phân tích giá thành HS THPT, có thể điều
chỉnh chi tiêu cho các bộ phận cấu thành giá thành cho
phù hợp với mục tiêu dạy học; tập trung vào
dạy học và học tích cực; đảm bảo các
điều kiện dạy và học phù hợp với
từng vùng, miền…Qua khảo sát thực tiễn cho
thấy việc tính toán giá thành giáo dục hiện nay là
rất cần thiết để có được thông tin
đấy đủ về chi tiêu của xã hội và cá
nhân cho giáo dục, đặc biệt là phân tích giá thành
để biết được sự phù hợp của
các nội dung chi tiêu, tính toán phù hợp với điều
kiện thực tế của trường, địa
phương.
-
Tính toán giá
thành cần cân nhắc đến các yếu tố
đầu vào, quá trình đào tạo và đầu ra của
“sản phẩm” giáo dục, các yếu tố đảm
bảo chất lượng giáo dục, thể hiện qua
thu nhập của giáo viên, chi tiêu cho các hoạt động
nâng cao chất lượng giáo dục, đầu tư
CSVS, thiết bị.
-
Tuy nhiên
việc tính toán giá thành HS THPT hiện nay còn thiếu một
số thông tin đầu vào như giá thành gián tiếp xã
hội, giá thành gián tiếp cá nhân. Để tính toán giá thành
đầy đủ của HS THPT, cần có đủ các
thông tin về chi tiêu xã hội và cá nhân trực tiếp và
gián tiếp. Tuy nhiên, do cơ chế quản lý tài chính
hiện nay, các trường THPT không có đủ các thông tin
nêu trên nên việc tính toán giá thành gián tiếp xã hộ (giá trị
đất đai, khấu hao tài sản cố
định,…) và giá thành gián tiếp cá nhân (thu nhập phải
từ bỏ)
3.
Một số kết luận và
đề xuất, kiến nghị thông qua nghiên cứu tính
toán và phân tích giá thành giáo dục bậc trung học phổ
thông.
Kết luận
-
Nghiên cứu
giá thành giáo dục còn có rất nhiều ý nghĩa hiện
thực. Thông qua nghiên cứu giá thành giáo dục, có lợI
cho việc giám sát đốc thúc kinh tế của các ban ngành
giáo dục, nhằm nâng cao hiệu quả kinh tế sử
dụng đầu tư giáo dục, có lợi cho việc
xử lý chính xác các xét nghiệm khác nhau của quốc gia,
tập thể và cá nhân đối với giáo dục, xác
lập một cách khoa học việc chia sẻ trách
nhiệm hợp lý
-
giá thành giáo
dục, có lợi cho học sinh xử lý mối quan hệ
giữa cá nhân với lợi ích quốc gia, lợi ích
trước mắt và lợi ích lâu dài và thay đổi quan
niệm sai lầm của các ban ngành giáo dục về
việc tiêu hao, bỏ sót hạch toán giá thành.
-
Tính toán giá
thành giáo dục, qua đó xác định và tính toán tiêu
chuẩn tiêu hao của các yếu tố đầu vào là
hết sức cần thiết, làm cơ sở để
tiến hành điều chỉnh, kiểm soát, quy hoạch
phát triển giáo dục THPT một cách phù hợp và khả
thi.
-
Thông qua nghiên
cứu giá thành giáo dục, có thể giám sát, đốc thúc
công tác quản lý Kinh tế-Tài chính giáo dục, nâng cao
hiệu quả sử dụng đầu tư cho giáo
dục THPT; xây dựng cơ chế chia xẻ trách
nhiệm trong chi phí đào tạo học sinh THPT, tạo ra
sự hài hoà giữa lợi ích cá nhân và lợi ích xã hội
trong giáo dục THPT.
Kiến nghị
Đối với Bộ GD & ĐT,
Bộ tài chính:
-
Cần có
chỉ đạo thống nhất về xây dựng
hệ thống giá thành giáo dục các bậc học trong
hệ thống GD quốc dân theo vùng miền
-
Cần xây
dựng hệ thống định mức Kinh tế-tài chính
định hướng cho các địa phương,
cơ sở giáo dục làm căn cứ tính toán giá thành giáo
dục và điều chỉnh các yếu tố đầu
vào cho phù hợp với yêu cầu nâng cao chất
lượng, hiệu quả và mở rộng cơ hội
tiếp cận giáo dục.
-
Cần xây
dựng chính sách học phí phù hợp với từng vùng
Đối với các địa
phương: Sở GD & ĐT, Sở Tài chính:
Cần xây dựng hệ thống thông
tin quản lý tài chính giáo dục để ngành GD-ĐT có
thể tính toán được giá thành đào tạo
Đối với các cơ sở nghiên
cứu khoa học (Học viện QLGD, Viện nghiên
cứu, trường đại học…): cần tăng
cường nghiên cứu tài chính giáo dục, tính toán giá thành
đào tạo tất cả các bậc học.
|
||||||||||||||||||||||||